2023年廈門市工業企業技術改造專項資金申報指南

根據《廈門市工業企業技術改造專項資金實施細則》（廈工信投資規〔2021〕31號）的要求，為做好2023年技術改造專項資金審核、兌現工作，現將《2023年廈門市工業企業技術改造專項資金申報指南》予以發布。請認真組織實施，請各企業按要求申報。

一、支持方向

（一）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中的鼓勵類和允許類項目。
（二）支持工業企業運用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現有生產設施、生產工藝條件、生產環境等進行改造提升，促進企業產品結構升級、主導產品及關鍵配套件升級、技術裝備水平升級的技改投資項目。
（三）重點支持企業機器換工、智能制造、數字化改造。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展和傳統產業轉型升級，大力發展工業強基、綠色制造、安全生產、節能環保等。
1.應用先進制造系統、數字化智能化系統及大型成套技術裝備，提高企業裝備技術水平，擴大先進產能，提高產品質量檔次、技術水平、產品性能、產品附加值及促進安全生產。
2.應用精益制造，改進工藝流程，提高生產過程的自動化水平，提高生產效率，提升產品質量的穩定性、一致性。
3.應用國內外先進節能、節水、節材技術和工藝，改造和淘汰落后及高耗能設備，促進節能減排、減污增效。
4.應用關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎（工業軟件、IC設計，開發基于開放標準的嵌入式軟件和應用軟件），提升工業基礎能力。
二、政策標準
（一）技改補助資金
1.符合下列條件之一的技改項目、項目包，按年度給予不超過設備投入10%，單個項目、項目包累計最高2000萬元補助。
（1）2022年度設備投入500萬元及以上（不含稅，含數字化智能化改造方案、軟件、系統建設等技術投入，下同）的企業技術改造項目（含智能化、數字化轉型項目，下同）。
（2）2022年7月24日前完成備案（或核準）的“三高”企業技術改造項目（含智能化、數字化轉型項目，下同），2022年度設備投入100萬元及以上（不含稅，含數字化智能化改造方案、軟件、系統建設等技術投入，下同）。
2.企業投資新建4層（含）以上標準廠房或將原有廠房改造升級為4層以上，且廠房建筑面積達到1萬平方米及以上的，對其2020年至2022年期間新增貨梯給予不含稅購買價格30%補助，單家企業最高50萬元。
3.單家企業同一年度最多可申報兩個技改補助資金項目，其中，最多申報一個項目包。
4.2022年列入《廈門市先進制造業倍增計劃企業名單》的企業，已獲得國家、省級高質量發展專項、技改專項等上級專項支持的項目，2022年的設備投入可申請技改補助資金扶持。
5.技改補助資金的補助比例根據年度財政資金預算和審核后符合補助條件的設備投入金額（含“三高”企業），由市工信局商市財政局在10%以內按0.5%整數倍確定。
（二）技改獎勵資金
2022年度營業收入較上一年度增長的規模以上“三高”工業企業，在2022年7月24日前完成備案（或核準）且2022年12月31日前完工投產的技術改造項目，給予項目設備投入（不含貨梯）5%獎勵，單家企業每年最高獎勵1000萬元。
（三）單家企業獲得的技改專項資金（技改補助和獎勵資金）總額不超過企業2022年度在本市實際經濟貢獻。
（四）企業不得將已獲得市級以上各類財政資金支持的項目，重復申報技改專項資金；企業不得將已獲市級財政資金支持的項目（包括內容相近或相同的項目）或同一設備原始憑證，重復申報技改補助資金。
三、申報條件
（一）技改補助資金申報企業及項目應具備的條件：
1.在廈門市依法設立并具有獨立法人資格的工業企業。
2.企業實施的技改項目在廈門市轄區范圍內，項目符合國家產業政策，并已在投資主管部門備案（或核準）。
3.項目（項目包）備案（或核準）的建設期內2022年度的設備購置發票金額500萬元及以上，其中：2022年7月24日前備案（或核準）的“三高”企業技改項目100萬元及以上，且申報截止日前已付款。
4.貨梯購置發票時間為2020年1月1日至2022年12月31日，且申報截止日前已付款。
5.項目已向統計部門報送固定資產投資報表（206表）（總投資未達500萬元的“三高”企業項目除外）。
6.企業不屬于廈門市失信被執行人聯合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺披露的聯合懲戒對象，且企業法定代表人不屬于失信被執行人。企業和法定代表人名單通過公安機關掃黑辦背景審核。
7.企業不存在亡人安全生產責任事故。
（二）技改獎勵資金與技改補助資金同步申報、審核兌現，申報技改獎勵資金項目的企業及項目還應滿足：
1.項目在2022年7月24日前完成備案（或核準）且2022年12月31日前完工投產的“三高”企業項目。
2.企業為2022年度規模以上工業企業，以統計部門認定口徑為依據。
3.企業2022年營業收入較2021年增長，企業營業收入以稅務部門出具的企業所得稅年度納稅申報表（A100000表）為依據。
4.已獲技術創新基金支持項目不得重復申報技改獎勵資金（二選一）。
（三）市委、市政府另有規定以及已實行“一企一策”的項目，按其規定執行。
四、申報材料
（一）2023年廈門市工業企業技術改造專項資金申請表（附件1）；
（二）2023年廈門市工業企業技術改造專項資金項目匯總表（附件2）；
（三）2023年廈門市工業企業技術改造專項資金項目申請報告（附件3）；
（四）項目備案（或核準）文件、固定資產投資報表（206表）、能評審批文件（復印件，如無則填寫《廈門市固定資產投資項目能耗情況表》）、環境影響評價批復意見（復印件）；
（五）2023年廈門市工業企業技術改造專項資金項目設備（含技術投入）購置明細表（附件4）；
（六）經稅務部門確認的2021、2022年度企業所得稅年度納稅申報表（A100000、A109010）；
（七）經稅務部門確認的2022年度完稅證明（2022年1月1日至2022年12月31日），企業所得稅按年度匯算清繳后的所屬期數據提供，其余稅種按入庫期數據提供；
（八）留抵退稅銀行回單（收入退還書）；
（九）項目申報企業誠信承諾書（附件5）。
五、申報程序及時間
（一）申報受理。符合條件的企業2023年5月8日起開始向企業注冊地所在區（火炬）工信部門進行申報。申報截止日期為2023年6月16日。
（二）項目初審。各區（火炬）工信部門對項目申報材料的完整性、規范性進行初審，重點審查申報項目、材料是否符合要求，形成初審意見?？筛鶕枰M織專家協助審查。
（三）現場核查。各區（火炬）工信部門組織對通過初審的申報項目進行現場核查（可根據需要委托有資質的第三方機構協助核查），形成現場核查意見報告。核查內容主要包括：
1. 核對項目申報材料的真實性；
2. 核查項目設備購置票據，核定項目設備實際投入；
3. 核實設備的到位及安裝使用情況；
4. 評估項目是否完工投產（主要以設備是否具備并實現正常生產功能進行評估）。
（四）信用查詢及涉黑涉惡信息比對審核。各區（火炬）工信部門通過廈門市失信被執行人聯合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺，查詢申報企業是否為懲戒對象、企業法人代表是否屬于失信被執行人。各區（火炬）工信部門將擬安排專項資金項目的企業和法定代表人名單等信息提交同級公安機關掃黑辦背景審核。
（五）各區（火炬）工信部門根據企業提供的經稅務部門確認的完稅證明計算企業2022年度在本市實際經濟貢獻。
（六）項目查重。各區（火炬）工信部門2023年8月18日前，將擬獎補項目報市工信局進行市級部門查重。
（七）項目公示。各區（火炬）工信部門將經集體研究擬獎補企業及項目，向社會進行為期7天的公示。
（八）資金撥付。經公示無異議后，各區（火炬）工信、財政部門及時向企業下達資金安排，按規定辦理資金撥付手續（按整萬元金額撥付，不四舍五入）。
（九）資金結算。完成項目資金撥付后，各區（火炬）工信、財政部門向市工信局、財政局報送資金結算申請，由市財政局與各區（火炬）進行年度資金結算。

附件：
1. 2023年廈門市工業企業技術改造專項資金申請表
2. 2023年廈門市工業企業技術改造專項資金項目匯總表
3. 2023年廈門市工業企業技術改造專項資金項目申請報告（編制提綱）
4-1.2023年廈門市工業企業技術改造專項資金項目設備（含技術投入）購置明細表
4-2.2023年廈門市工業企業技術改造專項資金項目自制設備及模具明細表
5. 項目申報單位誠信承諾書